本采購項目河南省夏邑縣人民醫(yī)院分院PPP項目（以下簡稱“本項目”）已由夏邑縣人民政府以《夏邑縣人民政府關于夏邑縣人民醫(yī)院分院PPP項目實施方案的批復》（夏政文【2017】274號）批準實施，項目授權主體為夏邑縣人民政府，項目實施機構為夏邑縣人民醫(yī)院（以下簡稱“采購人”），招標代理機構為中金招標有限責任公司。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。
2.1項目名稱：河南省夏邑縣人民醫(yī)院分院PPP項目（二次）。
2.2招標編號：商政采【2018】117號；
采購編號：夏財采購【2018】025號。
2.3采購方式：公開招標。
2.4項目概況：規(guī)劃本項目建設用地面積134638.79 平方米（約201.96 畝），總建筑面積117833.00平方米，主要建設內容為：急診科、門診科、醫(yī)技科、住院部、行政管理樓、后勤保障房、綜合病區(qū)以及醫(yī)療綜合體地下（設備、車庫）、兒科綜合病房樓及地下綜合體（設備）等；項目容積率0.79，綠地率35%；項目建成后設置800 張床位，配套建設道路、硬化、綠化、給排水等公共設施。
2.5采購內容：社會資本方。
3.1項目合作期限：23年（含預設建設期3年，運營期20年）。
3.2投資概算：靜態(tài)總投資80000萬元（最終以財政評審結果為準）。
3.3項目地點：夏邑縣長壽大道與騰飛大道交叉口東南角。
3.4 運作模式：經夏邑縣人民政府批準，授權夏邑縣人民醫(yī)院為項目實施機構，代表夏邑縣政府，負責本PPP項目的準備、采購、監(jiān)管和移交等步驟的具體工作；授權夏邑縣天龍湖開發(fā)投資有限責任公司為政府出資人代表，與中標社會資本方組建項目公司，作為本項目設計、融資、建造、運營、維護和移交的實施主體。
3.5 其他采購需求： 詳見資格預審文件第四章 。
4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應商條件。
4.2本次資格預審要求供應商具備以下要求：
4.2.1主體要求：
獨立申請人或聯(lián)合體各成員單位應為在中華人民共和國境內注冊成立的，有效存續(xù)的獨立企業(yè)法人。
4.2.2財務要求：
申請人具有良好的財務狀況，沒有處于財務被接管、凍結、破產狀態(tài)。提供2017年度、2018年度、2019年度由會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表的掃描件（新成立的申請人提供自成立以來應具有的財務審計報告，成立不足一年的提供銀行資信證明）。（以聯(lián)合體參與的申請人，所有成員均須提供）。
4.2.3信譽要求：
申請人不得為“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（供應商應在資審公告發(fā)布后對本單位信用信息進行查詢，并提供加蓋公章查詢截圖）。（以聯(lián)合體參與的申請人，所有成員均須提供）。
4.2.4業(yè)績經驗要求：
申請人近五年（2015年01月01日至今）須具有一項PPP項目業(yè)績或房建類施工總承包業(yè)績。（需提供合同，項目業(yè)績以合同簽訂日期為準；以聯(lián)合體參與的申請人，其中一方具備即可）
4.2.5資質要求：
獨立申請人或聯(lián)合體中的施工方須具備建設行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包壹級及以上資質，并具備有效的安全生產許可證；擬派項目經理具備建筑工程專業(yè)一級注冊建造師證書，并具有安全生產考核合格證B證，項目經理不得有在建工程。
4.3本次資格預審接受聯(lián)合體提出資格預審申請，應滿足下列要求：
4.3.1以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作、責任、出資占股比例，并承諾一旦中標聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任，聯(lián)合體各成員均須在項目公司中出資占股；
4.3.2聯(lián)合體成員(含聯(lián)合體牽頭人)不超過4家，應體現(xiàn)投融資、建設、運營優(yōu)勢；
4.3.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.3.4聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料 ，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中體現(xiàn)；
4.3.5通過資格預審的聯(lián)合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成；在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質性變化（可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任）確需變更的，需按《 PPP 項目合同 》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
5.1資格審查方法：合格制。
5.2 本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
5.3未通過本次資格預審的申請人不得參加本項目的采購活動。
6.1政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；
（二）為在中國境外使用而進行采購；
（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
6.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無 ；
6.3外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求：外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務。
7.1 本項目采用網上報名：凡有意參加投標者，請使用企業(yè)數字證書（key） 登錄商丘市公共資源交易中心網站（http://www.sqggzy.com）點擊公告中的我要報名或者登陸后選擇項目按照頁面提示進行網上報名，企業(yè)可直接在該公告下方相關附件下載也可以免費注冊登錄交易平臺下載資格預審文件。
7.2網上報名時間及文件下載時間：開始時間默認為公告發(fā)布時間，結束時間默認為開標時間；
請在規(guī)定時間內報名，超過時間將停止報名。
特別提醒:未在商丘市公共資源交易中心辦理數字證書的投標人請在商丘市公共資源交易中心登記入庫辦理數字證書。
投標人報名操作說明書請在商丘市公共資源交易中心網站下載專區(qū)下載。
注：如確定要參與項目投標，因在電子投標文件制作和投標過程中需要用到CA數字證書的加密、解密、電子簽章等功能，請在制作投標文件前辦理CA數字證書，以免影響自身投標。
8.1 網上遞交資格預審申請文件的截止時間及開標時間：2020年7月24日上午9 時 00分整（北京時間）。
8.2 開標地點：商丘市公共資源交易中心 2 樓開標席位六（商丘市中州路與南京路交叉口西南角）。
8.3資格預審申請文件解密開始和截止時間：2020 年7月24日上午09 時00分至2020 年7月24日上午11時00分；投標人（供應商或申請人）在規(guī)定時間內無法完成解密的資格預審申請文件視為無效。
8.4 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
注：本項目實行不見面開評標，投標人（供應商或申請人）不需要再到現(xiàn)場（需要現(xiàn)場演示或樣品展示的除外）。具體要求詳見商丘市公共資源交易中心2019年12月31日發(fā)布的“關于實行全過程不見面交易的公告”。
本次資格預審公告同時在《中國采購與招標網》、《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《商丘市政府采購網》、《商丘市公共資源交易中心》上發(fā)布。其他網站轉載不負法律責任。
采 購 人：夏邑縣人民醫(yī)院
地 址：河南省夏邑縣康復中路55號
聯(lián) 系 人：劉先生
電 話：13837015918
采購代理機構：中金招標有限責任公司
地 址： 鄭州市鄭東新區(qū)農業(yè)南路招銀大廈2號樓12層
聯(lián) 系 人： 黃先生、王先生
電 話： 0371-86186929
電子郵件：cctchn@126.com
監(jiān)督單位： 夏邑縣政府采購管理辦公室
地 址：夏邑縣康復路
聯(lián) 系 人： 祝女士
聯(lián)系電話：0370-6212463
2020年7月1日
