河南省醫(yī)療保障局
關(guān)于印發(fā)《河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購試點(diǎn)方案》的通知
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）醫(yī)療保障局，各省管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
《河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購試點(diǎn)方案》經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求執(zhí)行。
2021年8月27日
河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材
聯(lián)盟采購試點(diǎn)方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材集中采購的決策部署，拓寬集中采購范圍，擴(kuò)大集中采購成效，降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，按照《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔2021〕7號）要求，經(jīng)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)推舉，成立河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟（以下簡稱采購聯(lián)盟），開展有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購工作。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略性購買作用，通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)盟的形式開展集中采購，逐步建立起國家集采、省級集采、醫(yī)院聯(lián)盟采購等多方聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)共進(jìn)的集中采購工作格局。
二、聯(lián)盟范圍
采購聯(lián)盟由全省三級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）共同組成。各省轄市（含省管縣）、濟(jì)源示范區(qū)各推薦1個(gè)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為本地區(qū)聯(lián)盟代表，省管三級甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)盟代表。
三、采購范圍及形式
聯(lián)盟采購藥品和醫(yī)用耗材原則上選取除國家和省級集中采購以外，技術(shù)成熟、臨床必需、價(jià)值較高的品種，以及其他適合聯(lián)盟采購的品種。采購聯(lián)盟以聯(lián)合議價(jià)、談判、競價(jià)等多種方式開展采購工作。
四、組織形式
為了加強(qiáng)對聯(lián)盟采購工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立醫(yī)院聯(lián)盟采購領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組由省醫(yī)保局和聯(lián)盟代表單位負(fù)責(zé)同志組成。根據(jù)工作需要，聯(lián)盟采購承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭成立聯(lián)盟采購辦公室，具體承擔(dān)聯(lián)盟采購業(yè)務(wù)工作。省醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)盟采購相關(guān)事宜。
五、工作機(jī)制
聯(lián)盟采購實(shí)行成員建議、集體研究、委托承辦、成果共享的工作機(jī)制。
（一）成員建議。所有聯(lián)盟成員均可根據(jù)需要對聯(lián)盟采購品種提出意見建議，并報(bào)送本地區(qū)聯(lián)盟代表，經(jīng)匯總后，由本地區(qū)醫(yī)保部門報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）集體研究。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織聯(lián)盟代表對聯(lián)盟成員建議的采購品種進(jìn)行研究，確定聯(lián)盟采購品種和聯(lián)盟采購承辦單位。
（三）委托承辦。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的采購品種，承辦單位按照有關(guān)要求認(rèn)真制定聯(lián)盟采購工作方案，組織聯(lián)盟采購工作，并及時(shí)將采購結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）成果共享。聯(lián)盟采購中選結(jié)果由聯(lián)盟采購辦公室報(bào)省醫(yī)保局后，按程序在省醫(yī)藥采購平臺(tái)掛網(wǎng)。采購周期內(nèi)，聯(lián)盟采購中選價(jià)格作為我省醫(yī)藥采購平臺(tái)掛網(wǎng)價(jià)格，在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。聯(lián)盟采購藥品和醫(yī)用耗材參照我省藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購有關(guān)政策執(zhí)行。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)盟采購要堅(jiān)持依法合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，確保程序規(guī)范、公開透明，全程接受各方監(jiān)督。聯(lián)盟采購工作中遇到重大關(guān)問題及事項(xiàng)要及時(shí)向聯(lián)盟采購領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各聯(lián)盟成員單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)盟采購中選結(jié)果，優(yōu)先采購中選產(chǎn)品，做好購銷合同簽訂，及時(shí)結(jié)算回款，按時(shí)按量完成約定采購任務(wù)。醫(yī)保部門要監(jiān)督各成員單位落實(shí)采購政策，做好采購、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)管，并定期對落實(shí)情況形成監(jiān)測報(bào)告，確保聯(lián)盟采購結(jié)果順利執(zhí)行。
（三）做好宣傳培訓(xùn)。各聯(lián)盟成員單位要廣泛宣傳聯(lián)盟采購工作的重要意義和改革成效，協(xié)助醫(yī)保部門做好政策解讀，紓解多方疑慮，凝聚改革共識(shí)，營造良好社會(huì)氛圍。醫(yī)保部門要強(qiáng)化政策培訓(xùn)，提高政策認(rèn)知，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
附件：1.河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟名單
2.河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件1：河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購聯(lián)盟名單.doc
附件2：河南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.doc